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《勞動爭議仲裁調解法》政策解讀

發布時間:2019-07-02 訪問次數: 信息來源:縣人力社保局 字號:【

2008年5月1日起實施的《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》與《中華人民共和國勞動法》、《勞動爭議仲裁委員會辦案規則》相比,在許多方面作了調整,現在以問答的形式解讀該法。

1、《勞動爭議調解仲裁法》何時開始生效?

答:自2008年5月1日起施行。

2、《勞動爭議調解仲裁法》適用于哪些勞動爭議?

答:(一)因確認勞動關系發生的爭議;

(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發生的爭議;

(三)因除名、辭退和辭職、離職發生的爭議;

(四)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發生的爭議;

(五)因勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金等發生的爭議;

(六)法律、法規規定的其他勞動爭議。

3、解決勞動爭議應當遵循的原則是什么?

答:解決勞動爭議,應當根據事實,遵循合法、公正、及時、著重調解的原則,依法保護當事人的合法權益。

4、發生勞動爭議后,勞動者該如何與用人單位協商?

答:發生勞動爭議,勞動者可以自行與用人單位進行協商和解,也可以請工會或者其他第三方共同與用人單位進行協商和解。這里“第三方”可以是本單位的人員,也可以是本單位以外的,雙方都信任的人員。協商和解成功后,當事人雙方應當簽訂和解協議。如果當事人不愿協商、協商不成或者達成和解協議后不履行的,另一方仍然可以向勞動爭議調解組織申請調解,或者向勞動爭議仲裁機構申請仲裁。

5、勞動者為多人的,能否推舉代表人提起仲裁或訴訟?

答:勞動者一方在十人以上的,并有共同請求的,可以推舉代表參加調解、仲裁或者訴訟活動。

6、用人單位有哪些行為時,勞動者可以直接向勞動行政部門投訴?

答:用人單位違反國家規定,拖欠或者未足額支付勞動報酬,或者拖欠工傷醫療費、經濟補償或者賠償金的,勞動者可以向勞動行政部門投訴,勞動行政部門應當依法處理。

7、發生勞動爭議后,當事人可以到哪些調解組織申請調解?

答:(一)企業勞動爭議調解委員會;

(二)依法設立的基層人民調解組織;

(三)在鄉鎮、街道設立的具有勞動爭議調解職能的組織。

8、企業勞動爭議調解委員會如何組成?委員會的主任如何產生?

答:企業勞動爭議調解委員會由職工代表和企業代表組成。職工代表由工會成員擔任或者由全體職工推舉產生,企業代表由企業負責人指定。企業勞動爭議調解委員會主任由工會成員或者雙方推舉的人員擔任。

9、什么是勞動爭議仲裁委員會?

答:勞動爭議仲裁委員會是依法設立,由法律授權依法獨立對勞動爭議案件進行仲裁的專門機構。勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業方面代表組成。勞動爭議仲裁委員會下設辦事機構,負責辦理勞動爭議仲裁委員會的日常工作。

10、勞動爭議仲裁委員會有哪些職責?

答:(一)聘任、解聘專職或者兼職仲裁員;

(二)受理勞動爭議案件;

(三)討論重大或者疑難的勞動爭議案件;

(四)對仲裁活動進行監督。

11、勞動爭議仲裁員應具備什么條件?

答:仲裁員應當公道正派并符合以下條件之一:

(一)曾任審判員的;

(二)從事法律研究、教學工作并具有中級以上職稱的;

(三)具有法律知識、從事人力資源管理或者工會等專業工作滿五年的;

(四)律師執業滿三年的。

12、除了勞動爭議案件的雙方當事人外,誰還可以申請或被通知參加仲裁活動?

答:與勞動爭議案件的處理結果有利害關系的第三人,可以申請參加仲裁活動或者由勞動爭議仲裁委員會通知其參加仲裁活動。

13、當事人是否有權委托代理人參加仲裁活動?

答:當事人有權委托代理人參加仲裁活動,但應當提交有委托人簽名或者蓋章的委托書,委托書應當載明委托事項和權限。

14、什么情況下需要法定仲裁代理和指定仲裁代理?

答:喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動者,由其法定代理人代為參加仲裁活動;無法定代理人的,由勞動爭議仲裁委員會為其指定代理人。勞動者死亡的,由其近親屬或者代理人參加仲裁活動。

15、勞動爭議仲裁是否公開進行?

答:勞動爭議仲裁公開進行,但當事人協議不公開進行或者涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的。

16、如何申請勞動爭議仲裁?

答:申請人申請仲裁應當提交書面仲裁申請,并按照被申請人人數提交副本。書寫仲裁申請確有困難的,可以口頭申請,由勞動爭議仲裁委員會記入筆錄,并告知對方當事人。

17、勞動爭議仲裁申請書應當包括哪些內容?

答:仲裁申請書應當載明下列事項:

(一)勞動者的姓名、性別、年齡、職業、工作單位和住所,用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;

(二)仲裁請求和所根據的事實、理由;

(三)證據和證據來源、證人姓名和住所。

18、勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請后應如何處理?

答:勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起五日內,認為符合受理條件的,應當受理,并通知申請人;認為不符合受理條件的,應當書面通知申請人不予受理,并說明理由。

19、勞動爭議仲裁委員會仲裁庭如何組成的?

答:仲裁庭由三名仲裁員組成,設首席仲裁員。簡單勞動爭議案件也可以由一名仲裁員獨任組成。

20、仲裁庭的組成情況要對當事人保密嗎?

答:勞動爭議仲裁委員會應當在受理仲裁申請之日起五日內將仲裁庭的組成情況書面通知當事人。

21、哪些情況下仲裁員應當回避?

答:仲裁員有下列情形之一,應當回避,當事人也有權以口頭或者書面方式提出回避申請:

(一)是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬的;

(二)與本案有利害關系的;

(三)與本案當事人、代理人有其他關系,可能影響公正裁決的;

(四)私自會見當事人、代理人,或者接受當事人、代理的請客送禮的。

勞動爭議仲裁委員會對回避申請應當及時作出決定,并以口頭或者書面方式通知當事人。

22、仲裁庭對勞動爭議作出裁決的期限是多久?能否延期?逾期不裁決的如何處理?

答:仲裁庭裁決勞動爭議案件,應當自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內結束。案情復雜需要延期的,經勞動爭議仲裁委員會主任批準,可以延期并書面通知當事人,但是延長期限不得超過十五日。逾期未作出仲裁裁決的,當事人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。

23、事業單位工作人員與本單位發生勞動爭議的,是否適用《勞動爭議調解仲裁法》?

答:事業單位實行聘用制的工作人員與本單位發生勞動爭議的,依照《勞動爭議調解仲裁法》執行;法律、行政法規或者國務院另有規定的,依照其規定。

24、勞動爭議仲裁收費嗎?

答:《勞動爭議調解仲裁法》規定:勞動爭議仲裁不收費。勞動爭議仲裁委員會的經費由財政予以保障。

25、《勞動爭議調解仲裁法》規定的解決勞動爭議的途徑主要有哪些?

答:發生勞動爭議,勞動者可以與與用人單位協商,也可以請工會或者第三方共同與用人單位協商,達成和解協議。當事人不愿協商、協商不成或者達成和解協議后不履行的,可以向調解組織申請調解;不愿調解、調解不成或者達成調解協議后不履行的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,除《勞動爭議調解仲裁法》另有規定的外,可以向人民法院提起訴訟。除此之外,用人單位違反國家規定,拖欠或者未足額支付勞動報酬,或者拖欠工傷醫療費、經濟補償或者賠償金的,勞動者可以向勞動行政部門投訴。

需要注意的是,向法院起訴必須以先進行仲裁為前提條件,但用人單位對一裁終局裁決不服的不得起訴,只能向人民法院申請撤銷裁決。

26、《勞動爭議調解仲裁法》對證據問題是如何規定的?

答:《勞動爭議調解仲裁法》基本上堅持了“誰主張,誰舉證”的舉證責任承擔的一般原則,但是基于舉證責任分配的公平原則,對用人單位的舉證責任作了特殊規定:發生勞動爭議,當事人對自己提出的主張,有責任提供證據。與爭議事項有關的證據屬于用人單位掌握管理的,用人單位應當提供;用人單位不提供的,應當承擔不利后果。

當事人提供的證據經查證屬實的,仲裁庭應當將其作為認定事實的根據。勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關的證據,仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內提供。用人單位在指定期限內不提供的,應當承擔不利后果。

27、發生勞動爭議后,當事人可以到哪些調解組織申請調解?

答:(一)企業勞動爭議調解委員會;

(二)依法設立的基層人民調解組織;

(三)在鄉鎮、街道設立的具有勞動爭議調解職能的組織。

28、申請勞動爭議調解的方式有哪些?口頭申請的應該如何辦理?

答:當事人申請勞動爭議調解可以書面申請,也可以口頭申請。口頭申請的,調解組織應當當場記錄申請人基本情況、申請調解的爭議事項、理由和時間。

29、什么是勞動爭議調解協議書?調解協議的效力如何?

答:勞動爭議調解協議書是勞動爭議雙方達成調解的書面證明,是一項重要的法律文書。經調解達成協議的,應當制作調解協議書。調解協議書由雙方當事人簽名或者蓋章,經調解員簽名并加蓋調解組織印章后生效,對雙方當事人具有約束力,當事人應當履行。

30、調解的期限是多長?未達成調解協議的該怎么辦?

答:《勞動爭議調解仲裁法》規定,自勞動爭議調解組織收到調解申請之日起十五日內未達成調解協議的,當事人可以依法申請仲裁。也就是說,調解的期限是十五天,在十五天內未達成協議的視為調解不成,當事人任何一方都可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

31、達成調解協議后,一方不履行時怎么辦?

答:達成調解協議后,一方當事人在協議約定期限內不履行調解協議的,另一方當事人可以依法申請仲裁。

32、什么情況下勞動者可以持調解書向法院申請支付令?

答:因支付拖欠勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金事項達成調解協議,用人單位在協議約定期限內不履行的,勞動者可以持調解協議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應當依法發出支付令。

33、支付令的法律效力如何?

答:用人單位在收到人民法院發出的支付令之日起十五日內不提出書面異議,又不履行支付令的,勞動者可以向人民法院申請執行。

34、勞動者應當向哪個勞動爭議仲裁委員會提起仲裁申請?

答:勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的,由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。

35、申請勞動爭議仲裁的時效期間是多久?怎么計算?

答:勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年,從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。

36、拖欠勞動報酬的爭議有沒有時效的規定?

答:勞動關系存續期間因拖欠勞動報酬發生爭議的,勞動者申請仲裁不受一年的仲裁時效期間的限制;但是,勞動關系終止的,應當自勞動關系終止之日起一年內提出。

37、什么是勞動爭議仲裁時效期間的中斷?中斷的法定事由有哪些?有何法律后果?

答:仲裁時效的中斷,是指在仲裁時效進行期間,因發生法定事由致使已經經過的仲裁時效期間歸于無效,待時效中斷事由消除后,重新開始計算仲裁時效期間。《勞動爭議調解仲裁法》規定,因當事人一方向對方當事人主張權利,或者向有關部門請求權利救濟,或者對方當事人同意履行義務而中斷。從中斷時起,仲裁時效期間重新計算。

38、什么是勞動爭議仲裁時效期間的中止?中止的法定事由有哪些?有何法律后果?

答:仲裁時效的中止,是指在仲裁時效進行中的某一階段,因發生法定事由致使權利人不能行使請求權,暫停計算仲裁時效,待阻礙時效進行的事由消除后,繼續進行仲裁時效期間的計算。《勞動爭議調解仲裁法》規定,因不可抗力或者有其他正當理由,當事人不能在規定的仲裁時效期間申請仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續計算。

39、勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請后,不予受理或者逾期未作出決定的,應該如何處理?

答:申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。

40、開庭日期是如何規定的?能否延期開庭?

答:仲裁庭應當在開庭五日前,將開庭日期、地點書面通知雙方當事人。當事人有正當理由的,可以在開庭前三日前請求延期開庭。是否延期,由勞動爭議仲裁委員會決定。

41、申請勞動爭議仲裁后還能自行和解嗎?

答:當事人申請勞動爭議仲裁后,可以自行和解。達成和解協議的,可以撤回仲裁申請。當事人申請仲裁庭根據和解協議制作調解書的,仲裁庭經審查,確認和解協議合法有效的,應當根據和解協議制作調解書。仲裁庭根據和解協議制作的調解書具有強制執行力,一方當事人逾期不履行的,另一方當事人可以向人民法院申請執行。

42、什么條件下仲裁庭可以先行裁決?

答:仲裁庭裁決勞動爭議案件時,其中一部分事實已經清楚,可以就該部分先行裁決。

43、仲裁期間當事人能否申請先予執行?由誰執行?

答:仲裁庭對追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金的案件,根據當事人的申請,可以裁決先予執行,移送人民法院執行。

44、仲裁庭裁決先予執行需要符合什么條件?

答:仲裁庭裁決先予執行的,應當符合下列條件:

   (一)當事人之間權利義務關系明確;

    (二)不先予執行將嚴重影響申請人的生活。

勞動者申請先予執行的,可以不提供擔保。

45、什么是一裁終局?對于哪些勞動爭議仲裁裁決實行一裁終局?

答:一裁終局制度是指勞動爭議經仲裁庭裁決后即行終結,裁決書自作出之日起發生法律效力,當事人不得就同一爭議事項再向仲裁委員會申請仲裁或向法院起訴的制度。《勞動爭議調解仲裁法》規定,下列勞動爭議,除該法另有規定的外,仲裁裁決為終局裁決,裁決書自作出之日起發生法律效力:

(一)追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金,不超過當地月最低工資標準十二個月金額的爭議;

(二)因執行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發生的爭議。

46、對一裁終局的勞動爭議案件,用人單位不服的有哪些救濟途徑?

答:用人單位有證據證明仲裁終局裁決有下列情形之一,可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決:

    (一)適用法律、法規確有錯誤的;

    (二)勞動爭議仲裁委員會無管轄權的;

    (三)違反法定程序的;

    (四)裁決所根據的證據是偽造的;

    (五)對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據的;

    (六)仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。

    人民法院經組成合議庭審查核實裁決有前款規定情形之一的,應當裁定撤銷。

47、當事人對發生法律效力的仲裁調解書、裁決書逾期不履行的,怎么辦?

答:當事人對發生法律效力的調解書、裁決書,應當依照規定的期限履行。一方當事人逾期不履行的,另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關規定向人民法院申請執行。受理申請的人民法院應當依法執行。

 

 

 

 

 




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